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2027小说网www.2027xs.cc提供的《围观大唐的日常》155-160(第2/20页)
靠，语气带着几分感慨，“贤良文学与桑弘羊等争得面红耳赤，争的无非也是个义与利、朝廷与民间这几重关系。看来这难题，千载之下，未曾有变啊。”
张九龄突然追问：“依你之见，眼下朝廷该如何权衡取舍？”
萧青梧快速过了遍背过的内容，给出了一个更偏向现代管理思维的答案。
“或许可以试试抓大放小，分级管理。核心大矿和主要盐场，必须牢牢握在朝廷手中，那些产量不高的小矿和小盐井，不妨允许民间自理，但必须要在官府的监管之下，且朝廷对此收取明确的税额，并且定期严查私贩。同时，设立常平盐铁，在价格过低时收购储备，过高时抛售平抑，避免商贾操纵市场。”
【不好意思哈刘宴，提前偷了你的政策，让为师我先拿来应付一下吧。】
她在心里快速嘀咕一句，见众人忽然抬眼看来，于是连忙收敛心神继续说下去。
“说白了，朝廷不能既想当最大的东家，又想当最公正的裁判。有时候，定好规矩，当好裁判，让下面的人在一定规矩里放手去做，朝廷坐收其成并维持局面不乱，可能比事事亲为要划算得多。”
她这个说法，让几位宰相都陷入了深思。
这个思路跳出了非此即彼的争论，提出了一种混合且有侧重的管理模式，是当下的朝政议论中很少会提及的。
裴耀卿沉吟片刻，继而提出了一个更棘手的问题：“抓大放小和定规矩收税，听起来确是在理，然则，规矩如何定得周全？税又如何收得上来？如何确知某处小矿究竟产出多少铁石？某处盐井岁煮几何？地方豪强或狡黠之民，只需买通胥吏，便可大矿报小，十石报一石，朝廷税赋从何谈起？若监管的成本反而高于官营之损耗，放之一策，岂非成了空谈？”
这确实是个令人头疼的难题，基层吏治难以完全掌控的时代，任何柔性政策，都可能因为执行层面的腐败和欺瞒而失效，最终朝廷收不到钱，百姓也未得实惠，好处全被中间环节所吞没。
即便是信息透明的现代都无法解决这一点，何况古代呢。
殿内几人的目光都聚焦在萧青梧身上，想看她如何拆解这个千年难题。
萧青梧心里暗暗庆幸，还好9527提前帮她推演过可能被追问的角度，类似的问题她们刚好就讨论过。
定了定神，她迅速回应道：“所以，规矩得简单，让人不好做手脚。比如，不按难以核实的产量去征税，而是按照矿洞的大小、盐井的深浅、灶口的数目来定一个数目，虽然肯定不精确，但能极大地减少麻烦和贪墨空间。”
“或者再换个思路，朝廷干脆估个总税额，让地方上有能力的人或商帮来承包。他们负责去收，足额上交，自负盈亏。这样一来，朝廷省了监管的力气，只管盯住总额是否完成即可。当然，也得防止承包人盘剥太过，所以得定下上限，并允许百姓申诉。”
“所以说来说去还是那句话……”她面色复杂地总结，“这些法子各有优劣，也都不可能完美。朝廷也需要多方权衡，多管齐下。永远都没有最优解，只有更贴合当下时势的选择。”
裴耀卿听罢，严肃的面容稍稍缓和，点头称赞：“萧大夫能思虑至此，已是不易。确如你所言，终究是两害相权罢了。”
萧青梧连忙谦虚地拱手：“裴相过誉了，我也只是胡乱琢磨，纸上谈兵罢了，都是些上不得台面的粗浅之见。”
她面上恭敬，心里却有点小得意：【我感觉再多磨练几次，我也能当个不错的地方官了。】
在场众人但笑不语，抛开女子能否治理地方这一点先不提，她这想法确实透着股纸上谈兵的天真。
地方亲民官，岂是懂得几个策略、会分析利弊就能当得的？那是要与三教九流周旋，与胥吏豪强博弈，在无数琐碎、混沌甚至腌臜的具体事务中，勉强维持一方秩序的苦差事。
不过细细想来，如果有9527从旁辅佐，哪怕对人情世故上有所欠缺，说不定还真能捣鼓出些名堂。
9527温和又平静地说道：【您方才分析的框架，在简化了无数倍的理想化模型，但在实际政务操作中，世界不会简单地归为朝廷、豪强、书生这几类，其构成与运行要混沌复杂得多。】
【仅以朝廷尽收这四个字为例，执行这个政策的并不是想象中那个有着统一意志的朝廷，而是由无数层级、各有利益诉求的衙门与官吏构成的庞大体系。中枢的政令，经过尚书省、户部、盐铁转运使司、道、州、县，再到具体盐场、矿监……每一层都可能因理解偏差、能力局限、利益纠纷或故意扭曲，而导致政策变形。】
萧青梧皱眉沉思：【好吧，我明白了，这么听起来，原本就无解的问题更加无解了……】
【没错，这只是一项政策在执行中可能遇到的冰山一角。】9527总结道，【另外还有，不同地域的结构差异、天灾的影响、皇帝个人对某些官员的喜恶……所有这些因素，都会不断扰动着政策的实施，使其最终形态与最初的设想大相径庭。】
【但话说回来，即便有着层层阻滞，从长远看，依然存在一种可能，让这套体系逐渐向着更有效的方向调整。】
这话一出，殿内一切动静突然安静了一瞬，甚至连事不关己的高力士都屏住呼吸，悄悄竖起耳朵。
萧青梧大为惊讶：【这怎么会有办法？】
9527冷静地说道：【尽管这个问题确实无解，但从系统优化和控制理论的角度来看，通过建立多主体动态博弈模型，辅以合理的激励机制、信息甄别机制与分权制衡设计，结合实时数据监测与反馈调节，理论上是可以逼近一个动态最优解的。】
萧青梧听得脑子一懵：【等等等等……你在说什么？什么模型？什么机制？能不能说点我能听懂的？】
9527试图用简单的词句给她解释：【简而言之，就是通过制度上的设计，让各方在相对公平的规则下进行互动与竞争。利用对自身利益的追求，来驱动他们主动去做一些对国家也有利的事情，同时通过监察和奖惩，将损害国家的行为成本提高到难以承受的地步。这需要精细测算各环节的成本收益，设计巧妙的信息上报与核对流程，以及……】
【停！打住！】萧青梧只觉得一阵头疼，连忙在心里喊停，【算了算了，我就随口一问，又不是真要去搞这些，听得我头都大了！】
【好的，主人。】9527立刻从善如流地停下分析，【这些内容确实需要一定的前置知识，如果您未来有兴趣深入了解，我可以随时为您提供更系统、更循序渐进的讲解。】
【唔……还是算了，我不是搞这块的料，而且我也没兴趣，还是搞点实实在在的发明创造适合我。】
“砰！！”
一声突如其来的巨响突然传来。
萧青梧正专心跟9527吐槽，完全没有防备，吓得浑身一激灵。她抬眼看去，只见李隆基面沉似水，一只茶盏被他重重地顿在案上，盏中茶水都溅出了许多。
【又发什么神经？】她惊魂未定地在心里嘀咕，【我刚才那些话，虽然不算多高深，但也算言之有物吧？哪句又戳他肺管子了？】
她默默翻了个白眼，实在搞不懂这老东西为何总是这么阴晴不定。
她又瞥了眼张九龄、裴耀卿几人，发现他们的神色虽然还算平静，但神情也是极为不快，仿佛憋着一股无处发泄的火似的。
萧青梧识趣地闭了嘴，安静如鸡地坐着，心里不住闪过许多猜测。
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