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第528章 真假晦暗,隐而不清
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依你核查所见,这逾万石的亏空,是历年累积所致,还是近年新添?」

    陈云中略一思忖,答道:「回漕使,亏空多为近三五年内累积而成,漕粮入仓出仓,年年有核,若时间太久,早该暴露。而这仅是已查实帐目不符的部分,未查及、或帐目做得精巧的,恐远不止此数。」显然,这还只是已露出的冰山一角。

    陆北顾心忖道:「东南漕运,果真是一块淌着油脂的肥肉,不知养肥了多少蠹虫。」

    不过,他表面上却不动声色,只点了点头,没再针对这个问题说别的,反而说道。

    「今秋漕粮北运确实乃当前第一要务,不可有失。」

    听了这话,众人顿时松了一口气。

    然後,轮到了在场的唯一武官,发运都监韩威汇报。

    「禀漕使。」

    韩威坐的很挺拔,道:「除发运使司直辖的六百披甲正卒归属末将管辖外,巡检房亦在末将管辖之列,巡检房下辖上千巡差,分驻真、扬、楚、泗及沿运河紧要隘口,平日巡防,盗匪敛迹,漕道大体安宁..然漕船夹带私盐、茶货,乃至铜铁、硫磺等禁物,时有查获,此类私贩多与地方豪强乃至官面上人物有牵连,查办起来,往往阻力不小。」

    「遇到夹带,一般怎麽处理?」

    「夹带之事屡禁不绝,查到了,罚没便是。」

    陆北顾未予置评,转而问道:「漕船纲运情形如何?」

    纲运房主事连忙道:「回漕使,六路在册漕船共两千四百余艘,然船龄老旧者过半,修葺费用年年增加。去岁沉没、损坏报备者三十七艘,虽已责令路、州补造,然新船成造迟缓,多因木料、工费筹措不易。」

    「除此之外呢?还有什麽积弊?」

    纲运房主事一肚子抱怨,连忙继续道:「每纲船十至三十艘,押纲官一员,纲梢、水手若干。然押纲官多由州县低级武职或吏员充任,良莠不齐,或有与船头、仓吏勾结,盗卖漕粮、夹带私货;或苛虐水手,克扣工食,致沿途逃亡、事故不断。」

    这里要说的是,在大宋漕运中「纲」是运输组织的基本单位,指按船只数量或载重量编组的运输团队。而「纲运法」则始於唐代刘晏改革,这是因为中唐时期,大唐的中枢财政非常依赖江淮漕运,但战乱导致运输受阻,刘晏将漕船编组为纲,每纲设专人管理,旨在通过编组运输提高效率、明确权责、减少损耗。大宋虽然施行「转般法」,但并不意味着地方州县完全不参与运输,「直达法」之所以能在後来大行其道是有其现实基础的,即纲运房主事所言的现状。

    没办法,发运使司也养不起那麽多的人手去把每条船都配齐,故而哪怕现在纲船名义上都是由纲运房管理的,但实际上里面的人有不少都是地方出的,而船只的制造和维护也是同理。

    淮南江浙荆湖制置发运使司真正完全控制的其实是大运河的纲运,而这也是「转般法」的核心,至於东南六路的漕粮,只要都能运到真、扬、楚、泗四州的转般仓里就行。

    等轮到漕粮房的主事,反而没什麽好说的。

    因为漕粮房主要是负责与地方州县对接的,乾的是验收的活计,这里面油水很多,他不敢抱怨什麽,生怕让陆北顾盯上。

    而整个漕运流程,在验收之後的环节,就是纲运房负责运输、转般房负责储存、巡检房负责维护治安和检查。

    巡检房是归发运都监管的,只负责大运河,不负责东南六路,东南六路的水上巡查和税卡都由地方管理。

    他说的跟韩威大差不差,但更加细节:「巡检房辖下巡差、关卡吏员共计一千二百余人,分驻各主要水道、码头。去岁共查获私盐、私茶、禁物及漕粮夹带案件一百四十三起,拘押人犯二百余人,罚没物资折钱约三万贯....然有些船只,持有各路衙门或京师显贵的关防文书,查验之时,不免掣肘。」盐茶房房主是个乾瘦的中年人,姓吴,此时见陆北顾目光扫来,忙禀报盐茶课额情况。

    东南的私盐没有西北那麽猖獗,不过呢,官盐因私贩冲击,销售也是有些不畅的,至於茶课,则是因为茶法改革,徵收很是艰难。

    坑治房则言及铜、铁、铅、锡等矿产出近年波动,或因矿脉渐衰,或因役夫逃亡,产量不稳,影响铸钱及军器原料供应,且私采盗铸猖獗。

    转般房房主详述了转般仓的粮食进出、保管、翻晒等琐务,只说部分仓廪老旧,亟需修缮,其他的半个字都不敢说。

    众人逐一陈说,陆北顾始终静听,偶尔发问。

    堂内气氛肃穆,只有翻动文书与清晰的汇报声交错,待七房房主逐一禀毕,堂内彻底安静了下来。大家都清楚,整个漕运系统存在的各种毛病用「积弊如山」来形容一点都不过分,但哪怕如此也是能勉强继续维持下去的。

    毕竟,屎山代码也是能运行的代码。

    陆北顾也明白这一点,而他若是选择萧规曹随,不进行改革,短时间内其实也不会出什麽事情。「诸位所言,本官已悉。」

    他合上手中的文书,缓缓开口道:「漕运乃国脉所系,东南六路财赋,更是朝廷根本。如今情势,譬如巨舟行於暗礁密布之水道,稍有不慎,便有倾覆之虞。」

    「然既在其位,必谋其政,本官有三事,需诸位即刻着手执行。」

    陆北顾看向众人,说道:「其一,厘清家底。由李副使统筹,各房配合,限一月之内,梳理清楚嘉佑元年以来所有漕粮、钱帛、物资之收支、贮运、损耗明细,对漕船、仓廪、役夫等名册也彻底进行核对,务求帐实相符. . .过往或有疏失,本官暂不深究,然自今日起,数字须真,文书须实。」这就是不把人往死里逼的意思了。

    同时呢,这也不意味着陆北顾就要高高举起轻轻放过。

    下面的这些官吏可以选择纠正过去的错误,也可以选择做假帐,但要是选择了後者,那以後被查出来的时候可就别喊冤了。

    毕竟,陆北顾不是没给过机会。

    「其二,整顿纲运。着纲运房、巡检房会同,重定押纲官、纲梢、水手的考成、奖惩条例,工食钱米须按期足额发放,严禁折支劣品。另外,沿途关卡,不论持何文书,一律严查,有夹带私货、盗卖漕粮者,无论涉及何人,立即锁拿,报本官定夺。」

    听闻此言,计度房房主想说什麽,但被李肃之眼神制止了。

    陆北顾的用意再清楚不过。

    一邀买人心。

    陆北顾根本就不在乎计度房官吏们从「折支」制度中获得的既得利益。

    对於他来讲,只要让最底层的押纲官、纲梢、水手对他感恩戴德,能认真完成纲运,那麽计度房官吏们的利益就是可以被牺牲的。

    毕竟计度房的权力并不「实在」,也缺乏不可替代性,他们要是想搞小动作给陆北顾添堵,陆北顾很容易就能查清楚并且处理了他们,还不会有太大後果。

    同时,这个政策对於纲运房来讲是受益的。

    换句话说,如果计度房房主反对,那第一个跳出来的绝对是纲运房房主。

    因为纲运房房主虽然本身不能从修改「折支」制度中获得什麽利益,但是他能免去很多耗费的心力啊!毕竟负责纲运的押纲官、纲梢、水手们可不觉得自己的钱粮被克扣与纲运房无关,相反,他们闹事只会找纲运房,觉得是纲运房克扣了他们的钱粮。

    但实际上,纲运房真就是天大的冤枉。

    因为真正负责上报定额、接收拨款、发放钱粮的,全都是

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