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第20章 毕公高列传
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除、立定新规、永绝后患。若因久远而不查、因根深而不除、因繁杂而不治,则积弊永续、乱象长存、私势永盛、公权永弱,何以为新朝规制?何以定万世根基?何以安天下万民?

    汝族世代盘踞畿甸、掌控乡野、垄断山海、荫附万民、私藏丁口、隐匿田产、跨界割据、独享厚利,百年之间,取万民之利、肥一家之私、损朝廷之税、乱天下之制,此非功勋,乃是积弊、乃是私弊、乃是乱源!

    今日大周新政,唯论国法、不论家世;唯凭公义、不徇私情;唯安万民、不护私族。有功者赏、有过者罚、清廉者安、舞弊者惩,无勋贵可特例、无世族可豁免、无旧势可徇私。

    宽限时日可以、拖延抗法不可;徐徐梳理可以、隐匿瞒报不可;据实更正可以、虚造敷衍不可。

    限汝三月之内,尽数清查族中丁口、田产、地界、山海、附民、私产,逐条造册、据实呈报、分毫无隐、点滴无瞒。逾期不报、报而不实、隐匿虚造、依旧欺瞒者,便是抗旨乱政、祸国殃民、藐视国法,本公必据实纠劾、尽查私弊、全数追责、绝不宽宥!

    天下世族、大小豪强,皆以南宫氏为表率,汝正则天下正、汝清则天下清、汝守则天下守。望汝知进退、守国法、弃私心、行公道,莫要恃势骄矜、逆势而行、自毁家世、自误前程!”

    一席正论、义正辞严、法理明晰、公私判然、破尽狡辩、击碎侥幸、震慑人心。

    南宫嵩面色惨白、无言以对、心胆俱寒、再无嚣张抗拒之态,躬身谢罪、惶恐退去。畿甸一众观望的世族豪强,听闻毕公高严正之言、又见韦衍被惩、南宫氏被警,尽皆惊惧、纷纷收敛私心、摒弃侥幸、主动清查私产、据实准备呈报,畿甸最大阻力、自此瓦解。

    阻力既破、大局已定、政令畅通、上下肃然。毕公高即刻分遣清正官吏、干练僚属、持节下乡、分赴畿甸各乡、各邑、各里、各村落,逐户核查丁口、逐田勘定地界、逐山核定权属、逐水厘清利益、逐籍更正虚实、逐卷核验真伪。

    核查之中,毕公高严守不扰民生、不苛细民、只纠豪强、只肃官吏、普惠百姓、安定细民的核心准则。对于常年被豪强荫附、压迫、隐匿、盘剥的底层流民、无籍细民、贫苦百姓,尽数剔除私籍、归入公册、恢复民籍、核定田亩、给予生业、安定居所,让游离国法之外、依附豪强私门的万民,重归朝廷治下、重享王法庇护、重得安生之本。

    对于豪强世族隐匿的良田、垄断的山川湖泽、侵占的民间土地、私有的公共资源,尽数收归公域、核定权属、均分于民、归还给民、规整公用,彻底破除百年豪强垄断之弊、私相兼并之患、欺压细民之祸。

    对于历年官吏舞弊篡改的户籍名册、虚假账册、虚造丁口,尽数勘误更正、删除虚籍、补录实户、统一规制、归档定本,建立真实、精准、完整、可稽的全国户籍底册。

    全程处置,宽严有度、公私分明、善恶有报、奖惩得当。细民感恩、安居乐业、民心大定;官吏畏法、恪谨履职、不敢徇私;豪强收敛、守法安分、不敢妄为;世族守规、遵从新政、各安其业。

    畿甸核心区规整完毕、清弊见底、户籍精准、版图明晰、民心安定、吏治肃清之后,毕公高依序推进中原州县、四方边陲、诸侯封地的全域规整工程。

    中原州县久经战乱、版图破碎、户籍零落、治域混杂、争端频发,毕公高遍历九州、亲勘地界、走访州县、问询父老、核验旧册、比对新境,划定州县边界、规整治域范围、统一区划名称、厘清管辖权属、解决跨界争端、平息土地纷争,彻底终结殷商末世以来州县混乱、疆界不清、治域不明、争端不断的千年乱象。

    四方边陲地域辽阔、部族混杂、华夷杂居、管控松散、版图模糊,毕公高因地制宜、因俗施治、宽严相济、恩威并施,划定边陲疆界、设立戍守关卡、规整边民户籍、安抚异族部族、确立边疆版图、稳固家国边界,使大周疆域四至分明、版图规整、边界清晰、管控有序、边陲安定。

    诸侯封地大小不均、权属混乱、私相侵夺、无序扩张,毕公高依据武王大封规制、结合山川地势、参照旧制功德、考量疆域实况,厘定诸侯封界、禁止私相侵地、规范扩张权限、确立藩屏规制、协和列国疆域,令大小诸侯各守封疆、各安本分、互不侵伐、互不争端、拱卫王室、协和天下。

    全域规整历时经年、夙夜不息、步步扎实、层层夯实、无一疏漏、无一敷衍。毕公高终日奔波于朝堂与乡野、衙署与州县、京师与四方,昼夜理政、常年不息、躬身实干、亲力亲为,不避繁杂、不惧辛劳、不畏阻力、不惮权贵,以极致务实、极致公正、极致严谨、极致坚韧的贤臣担当,完成了周初开国最宏大、最彻底、最深远的户籍版图规整伟业。

    工程既毕,大周天下户籍清明、丁口详实、赋役均平、民心固结;版图方正、疆界分明、权属清晰、疆域有序;畿甸肃清、豪强守礼、吏治清正、乡野安定;州县规整、治域统一、政令通达、天下有序;边陲稳固、华夷相安、藩屏拱卫、万国归心。

    百年积弊一朝肃清、千年乱象一朝廓清、万世根基一朝立定。新朝赋税徭役自此有精准依据、州县治理自此有明晰规制、天下版图自此有正统定本、万民生业自此有安定保障、社稷根基自此有磐石之固。

    武王观天下新貌、览规整成册的《周初九州版图总册》《天下户籍总籍》《畿甸封疆定本》,龙颜大悦、感慨深长,当庭对文武群臣言道:

    “国家之立,在根本不在浮华;社稷之安,在制度不在武功。

    太公定疆土、周公定礼乐、召公定边德,而毕公清百年积弊、定万世版图、正天下户籍、安四海万民、固王畿根本,其功藏于社稷、隐于万民、流于万世、传于千秋,看似无声无赫赫之名,实则为大周八百年基业、华夏万世治道,立下不可替代、无可比拟的万世大功!

    若无毕公此番正本清源、规整厘定,则天下终是乱象潜藏、根基虚空、制度无序、民心浮动,纵使一时安定、终将再乱、再弊、再倾。毕公之绩,功在当代、利在千秋、德被四海、泽润万民!”

    自此之后,周初籍田、版图、疆域、畿甸、户籍之制,尽数成型、永久定格、垂范后世、为历代王朝所承袭、为后世版图户籍之祖制、开华夏疆域规整、户籍安民之正统先河。

    毕公高以守正纯粹之心、缜密务实之才、坚韧担当之行、公正无私之德,肃清畿甸百年污浊、规整九州万里版图、安定四海千万生民、立定新朝万世根基,为后续成康之治、天下太平、四海安宁、礼乐大兴,筑牢最深厚、最坚实、最稳固的社稷根本。

    第四节:辅佐成康行静养,绥安朝野乐民生

    周室开基,武王既定天下,厘版图、正户籍、封功臣、建侯邦、立礼乐初制,四海初宁、兵戈初息、乱局初平。然天下久经殷季百年之虐、数代兵戈之苦、诸侯纷争之扰、吏治污浊之弊,民生凋敝、田野荒芜、仓廪空虚、民心浮动、吏治未清、积弊未尽,新朝看似一统安定,实则暗流潜藏、百废待兴、根基尚虚、元气未复。

    当是之时,武王春秋鼎盛之心未久,基业初立、规制初成、万民初安,天命骤移、龙体违和、圣躬沉疴。数年勤政开国、夙夜忧劳、东征西讨、日理万机、心神耗损、气血亏虚,积劳成疾、久治不愈、日渐沉笃。大周开国之主,竟于定鼎未几、大业初成之际,龙驭渐虚、圣祚将终,朝野震恐、群臣惶然、万民忧戚、举国不安。

    毕公高,姬姓宗室、文王庶子、武王同母昆弟也。其人生而端重、质性纯粹、体貌恭肃、气

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