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2027小说网www.2027xs.cc提供的《华夏千贤列传》第97章 文种列传(第8/18页)
定百年国策不移：
“诸位老臣忧国惜民、恐耗国力、恐穷邦本、恐误社稷，忠心可嘉、其情可悯！然诸位所见，皆一岁之得失、一时之耗损、眼前之盈亏，未见十年之大局、百年之安危、万世之兴衰！今日越国所耗者，财货珍产、外物之资也；今日越国所存者，喘息之时、安稳之境、蓄力之机、万民之命、社稷之基也！可耗万金以求岁月安稳，不可惜寸利而招顷刻灭亡；可舍外物以蓄内劲，不可贪小存而致大倾，此乃弱国绝境求生之不二至理！”
文种向前一步、声震殿宇、条理分明、逐层拆解利弊：“今吴国强盛百年、兵甲无敌、诸侯震恐，其欲吞越之心、蚕食之志，无时或忘、无刻稍停。往年越国无厚贡、无谦卑、无诚心臣服之时，吴人岁岁侵边、年年劫掠、兵戈不止、战火不息，越民死于兵祸、流离于道路、残破于疆场者，何止千万？越地被蚕食、城郭被损毁、财货被掠夺、仓储被清空者，岁岁不绝！彼时越国不贡、不耗财、不奉敌，看似无损，实则岁岁受兵、年年流血、民无宁日、国无宁岁、国力日削、疆土日狭、人心日惶、社稷日危，此乃真耗、大耗、无底之耗、亡国之耗也！”
“今日行卑辞厚币之策，岁岁输贡、年年臣服、极尽恭顺，看似耗费国资、外流珍产，实则换得吴越无战、边境安宁、万民安居、田野无扰、农商有序、朝野无惊。数年以来，边关无烽火、郡县无兵祸、百姓无流离、耕织无废时，万民得以休养生息、田野得以深耕广拓、府库得以岁岁累积、人心得以固结凝聚、国力得以暗中滋长。所耗者有限财货，所存者无限生机；所失者表层珍产，所得者万世根基！以有限之耗，避无限之祸；以一时之失，换百世之存，此乃大智、远谋、长治久安之上策，何谈自戕、何谈误国、何谈空耗？”
“且吴人君臣骄心日盛、贪欲日纵，岁岁得越重贡、年年安享臣服，必日渐懈怠、日渐奢靡、日渐骄纵、日渐轻敌。敌愈骄则战备愈弛、敌愈奢则国力愈耗、敌愈怠则破绽愈多、敌愈轻越则越愈可图！今日越国俯首，是为明日昂首；今日越国输财，是为明日聚财；今日越国示弱，是为明日称强！诸位老臣只惜眼前寸利、短期微耗，无视兵戈流血、亡国覆宗之大祸，拘于一时、困于表象、囿于浅见，非兴国远图之谋也！”
一番宏论通透深刻、有史有据、有理有势、利弊分明、远近兼顾，瞬间破除朝野所有疑虑、消解群臣所有非议、安定动荡人心。
皋渠等一众老臣闻言默然、俯首沉思、幡然醒悟、彻底释然，再度躬身叩首、心悦诚服、愧声请罪：“老朽浅陋、见识短近、拘于眼前、不识大局、不明远谋、几误国策、几乱朝纲！文大夫深谋远虑、洞悉兴亡、权衡得失、兼顾万世，臣等不及、心服口服！自此摒弃私见、坚守新政、同心辅国、绝不再议！”
朝堂纷扰尽数平息、人心再度归一、国策彻底笃定、朝野上下万众一心、坚定不移推行外柔安敌、内固固本之国策。
外策既定、邦交安稳、边境无虞、强敌不扰，文种遂全力深耕内政、大兴耕战、力行垦土修兵、蓄养战因之根本大计。乱世立国，兵源于民、战基于农、强根于耕、胜本于储，无农则无粮、无粮则无兵、无兵则无战、无储则无守。越国此前积弱，病根正在田野荒芜、水利废弛、耕织无序、民无蓄积、兵无粮草、甲无补给、战无根基。若只安外而不修内、只示弱而不蓄力、只守成而不图强，终是空有安稳假象、无有自强根基，待吴人幡然醒悟，依旧难逃覆灭之祸。
文种遂亲自主持越国全域垦荒、水利大修、农桑改制、粮草储备、户籍整顿、乡兵编组、武备暗修、城防加固八大固本新政，层层推进、逐项落地、全域铺开、责任到人、考核到吏、奖惩分明、务求实效。
其一，全域垦荒、拓展耕地。越国多山海丘陵、沼泽滩涂，往年百姓畏险畏荒、水利不通、地力不兴，大量土地闲置荒芜、弃之不用。文种遍历越国山川、勘定荒田、区分土质、甄别地利，将全境荒芜山野、废弃滩涂、无人丘陵尽数登记在册、分门别类、规划开垦。颁布垦荒令：凡百姓开垦荒田、深耕闲地、拓殖滩涂者，三年免征赋税、五年免除徭役、十年永不夺田、永久世袭为业；凡郡县官吏劝垦有功、田野日辟、耕地日增者，逐级擢升、厚加奖赏；凡官吏怠惰、荒废地利、劝垦无力、田野不辟者，即刻贬黜、从严追责。
政令一出，万民踊跃、百姓争先、深耕拓垦、山野尽辟。流民归乡、闲民归田、贫者有地、耕者有业，数年之间，越国荒田尽辟、耕地倍增、阡陌相连、田野纵横、无有闲置、地利尽出。
其二，大修水利、润泽农桑。越地濒海多山、水系杂乱、旱涝无常、雨季泛滥、旱季枯竭，历来制约农桑发展、困扰万民耕作。文种征召天下水工、遴选国中巧匠、集结乡野民力，亲赴会稽、诸暨、鄞县、乌程等水土要害之地，踏勘河道、疏浚沟渠、修筑堤坝、开凿灌溉、疏导积水、封堵险滩。主干河道疏浚贯通、支渠阡陌纵横交错、堤坝圩田层层防护，旱则引水灌溉、涝则疏水排洪，彻底根治越地旱涝之患、保全五谷生长之利。水利既通、田地润泽、岁岁丰收、年年充盈，农桑之盛、前所未有。
其三，整顿农制、劝课耕织。厘定四时耕作之规、五谷种植之宜、桑麻培育之法、畜牧蓄养之术，派遣农官遍历乡闾、督导耕作、教习农技、改良粮种、优化种植。鼓励百姓男耕女织、勤业安居、深耕细作、广种多收；禁止奢靡惰业、游手好闲、荒废农时、弃耕逐末。每季农时，文种必亲巡乡野、督查农事、体恤民艰、帮扶贫弱、督导官吏，确保农不违时、田无荒疏、民无惰业、岁无歉收。
其四，囤积粮草、充盈府库。订立常平储粮之法：丰年五谷丰登、粮价低廉之时，官府平价收购、尽数储仓、充盈国库；荒年收成不足、粮价高涨之时，官府开仓平粜、稳定市价、救济饥民、安抚民生。郡县乡闾皆设官仓、义仓，分级储备、层层囤积、岁岁增益、逐年累积，官仓充盈以备军政、义仓充裕以济万民。数年之间，越国仓廪层层堆叠、粮草堆积如山、府库日渐殷实、蓄积足以支百战、养万民、守数年。
其五，整顿户籍、固结民心。核定越国全境户口、梳理宗族乡里、登记人口丁壮、厘清赋税徭役，杜绝隐匿户口、逃避赋税、规避徭役之弊。安抚流民、归置离散、帮扶孤寡、体恤老弱、减免贫户赋税、救济困苦万民。吏治清明、赋税公平、民心固结、上下归心，举国百姓皆知新政之利、大王之仁、文种之贤，人人感念君恩、户户心系家国，皆愿竭力耕织、踊跃报国、蓄力图强、共兴越国。
其六，隐修武备、暗蓄甲兵。文种秉持藏兵于民、耕战一体、武不外露、备不显形之准则，绝不张扬练兵、绝不显露军备、绝不引吴人猜忌。表面偃旗息鼓、废武息兵、专事农桑、安居守成；暗中编组乡勇、遴选丁壮、教习战阵、操练武艺、储备甲胄、打造器械、囤积箭矢、修缮关隘。
每户抽丁、每乡编组、每县成营、闲时习武、农隙练兵、战时为兵，平日归田耕作、充实粮草、休养民力，战时披甲执戈、保家卫国、守御疆土。遴选国中勇武之士、精锐之卒，暗中教习兵法、演练攻防、精进战术、锤炼胆气；寻访天下巧匠、开设隐秘工坊、昼夜打造戈矛、剑戟、甲胄、弓弩、箭矢、守城器械，岁岁储备、年年增益、层层囤积、源源不断。
同时修缮会稽主城、边关要塞、山海险隘、沿江壁垒，加固城防、增高城垣、深挖壕沟、布防设险、囤积守具、暗布斥候，于山水险要之地暗藏伏兵、隐秘营寨、隐匿军备，层层设防、处处布防、全域固防。所有军备修缮、士卒操练、器械打造、关隘加固，皆隐秘进
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